1161 3

Аудит НАСА выявил значительные перерасходы средств на мобильную пусковую платформу SLS

Новая мобильная стартовая платформа, которую компания Bechtel строит для НАСА, обойдется в четыре раза дороже, чем планировалось изначально, и может отодвинуть первый запуск модернизированной версии системы Space Launch System на конец 2020-х годов, говорится в заключении аудиторской проверки НАСА.

Аудит, проведенный Управлением генерального инспектора НАСА и опубликованный 9 июня, содержит резкую критику в адрес компании Bechtel и, в меньшей степени, НАСА за перерасход средств и задержки в работе над мобильной ракетой-носителем (ML) 2, которая будет использоваться для запусков версии SLS Block 1B, начиная с миссии Artemis 4. Более крупная версия Block 1B не может быть размещена на существующей мобильной пусковой платформе для SLS.

В июне 2019 года НАСА заключило с компанией Bechtel контракт стоимостью 383 млн долларов на проектирование и строительство ML-2 с поставкой в НАСА в марте 2023 года. К марту сумма контракта выросла до $460,3 млн из-за "изменений, вызванных действиями правительства", которые также отодвинули поставку платформы на январь 2024 года.

Однако с тех пор проект претерпел значительный перерасход средств и задержки, что было выявлено в ходе аудита. По состоянию на февраль оценка стоимости увеличилась до 960,1 млн долларов США, что в 2,5 раза превышает первоначальную стоимость контракта. Согласно этой оценке, ML-2 будет завершена в октябре 2025 года, после чего ожидается более года испытаний и других подготовительных работ, прежде чем она будет готова к запуску Artemis 4.

Однако в ходе аудита было отмечено, что совместный анализ уровня доверия, который НАСА использует для оценки вероятности завершения проекта при заданных стоимости и графике, показал, что вероятность завершения ML-2 при пересмотренном бюджете и графике составляет всего 3,9%. Используя 70% уровень доверия, который является стандартом НАСА для оценки проектов, независимая группа экспертов по заказу Космического центра имени Кеннеди пришла к выводу, что ML-2 будет стоить почти 1,5 миллиарда долларов и не будет сдан до ноября 2027 года. Это отодвинет запуск "Артемиды-4", предварительно запланированный на 2027 год, не ранее конца 2028 года.

Аудит возложил большую часть вины за перерасход средств на компанию Bechtel. Более 70% увеличения стоимости и 60% задержки графика "связаны с плохой работой подрядчика", - говорится в отчете.

"Согласно данным НАСА и руководства Bechtel, в начале проекта Bechtel недооценила общий объем и сложность проектирования и строительства ML-2, - говорится в отчете, - значительно занизив расходы на оборудование и материалы, а также трудозатраты. Компания Bechtel также столкнулась с проблемой веса ML-2: по состоянию на январь первоначально запланированный вес в 5 400 тонн был превышен более чем на 400 тонн.

Администратор НАСА Билл Нельсон выразил свое разочарование по поводу ML-2 на слушаниях в Сенате 3 мая. "Поскольку Bechtel занизил цену контракта, чтобы, как оказалось, получить его, - сказал он, - но они не смогли его выполнить. И НАСА застряло".

Нельсон сказал на слушаниях, что, хотя он встречался с руководителем компании Bechtel, агентство мало что может сделать с расходами из-за характера контракта "затраты плюс". "По контракту, поскольку это контракт "затраты плюс", мы ничего не можем сделать, кроме как съесть его", - сказал он. "И это неправильно".

"На данном этапе слишком рано говорить о том, какое влияние эти усилия окажут на стоимость и график проекта ML-2", - говорится в отчете о результатах аудита. "В частности, хотя перевод части контракта ML-2 на фиксированную цену снизит риск НАСА и повысит прозрачность, неясно, согласится ли Bechtel на такой подход, и неясно, сможет ли НАСА позволить себе высокие затраты, связанные с такой структурой контракта".

(Добавил: RoboAstroNews)

Поддержи AstroNews           Читайте AstroNews в Яндекс.Дзен